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              科學管理凹土礦山助力盱眙經濟發展

              來源:淮安市人民政府    02-02 21:27
              凹凸棒石粘土是該縣的優勢礦產,具有"千種用途,萬土之王"之稱。為有效保護凹土資源,保障凹土產業發展,近年來,盱眙縣國土局采取有效措施加大凹土礦山管理力度,規范凹土勘查開采秩序,助力該縣經濟快速發展。
              強化礦山安全生產監管。該局認真落實縣委、縣政府安全生產"黨政同責、一崗雙責"制度,分解落實安全生產監管職責,細化安全生產工作內容。制訂安全生產監管執法工作計劃,明確礦山安全生產執法監管工作目標、工作范圍、工作重點和工作要求。加強安全生產檢查工作,督促礦山企業對重要部位、重要崗位進行自查自糾,并建立健全安全生產臺賬;組織各國土分局全面排查礦山生產過程中存在的安全隱患,做到不留死角、不留盲區,徹底把安全生產隱患消滅在萌芽狀態;會同縣安監部門在重要節假日期間,對重點礦山的安全生產情況進行聯合檢查,對檢查出的安全隱患要求礦山企業限期整改,確保安全生產措施落到實處。該縣通過加大安全生產監管力度,實現凹土礦山安全生產無事故。
              加強在采礦山環境治理。該縣凹凸棒石黏土已發現的礦床(點)達32處,預測有用黏土總資源量21.77億噸,占全國總量的73%,在采礦山有7家。凹土資源開發為該縣經濟發展作出了重要貢獻,但是礦山經濟的發展決不能以犧牲生態環境為代價,為此該局立足本職加強監管,督促企業加強礦山地質環境恢復治理。一是完善制度,提高監管能力。堅持"預防為主、防治結合,誰開發誰保護、誰破壞誰治理"的原則,督促各礦山企業完善地質環境恢復與治理方案。二是督促企業加快綠色礦山建設。根據《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規〔2017〕4號)要求,為了加強對礦產資源開采的管理,維護礦產資源開采秩序,加快礦業領域生態文明建設,促進礦山綠色發展,該局要求各礦山企業積極推進礦區地質環境治理恢復工作,加快綠色礦山創建。目前,采石公司高家洼礦區、澳特邦礦業、淮源礦業、歐佰特礦業等4個企業已完成綠色礦山創建方案編制,正在提交審查,其他企業綠色礦山建設工作也在推進之中。三是加強管理,促進治理恢復。切實加強日常監管工作,加大日常巡查力度,深入施工現場實地檢查,杜絕先開采、后發展的粗獷式管理,嚴格按照企業編制的礦山恢復治理方案,做到邊開采、邊治理,認真履行礦山環境治理恢復義務,有效保護礦山生態環境。
              全面落實礦山監理制度。制訂礦山監理方案,明確監理對象和頻次,細化礦山監理內容,依據有關技術標準、規范和礦產資源開發利用方案,從礦區范圍、資源儲量消耗、開采工藝和礦山環境治理等方面進行全面測量和評價,確保礦山監理工作質量。及時開展監理測量,組織監理單位對全縣7家凹土礦山及時開展實地測量,及時發現礦山開采過程中存在的問題,指導礦山企業按照礦山開發利用方案規范開采并做好礦山環境治理恢復工作,對礦區范圍界樁進行現場抽查復測,發現存在界樁破損、移位的現象,當即要求企業及時更換和糾偏。
              嚴格開展礦業權公示及固體礦產資源登記統計工作。該局積極履職,嚴抓采礦權人開采信息公示工作,切實加強對采礦權人礦產資源開發利用活動的監督管理。嚴格審查礦山企業采礦許可證、營業執照的真實性及有效性。重點檢查是否按規定編制了開發利用方案、礦山環境治理方案和土地復墾方案。該局組織礦山企業相關人員培訓,詳細說明需要公示的內容、要求、時限、流程及需要提交的公示要件等情況,確保公示工作順利進行。各企業通過公示系統,如實填報上年度《礦產資源開采年度信息表》并公示,減少了材料提交的流程,提高了工作效率和質量。該局嚴格按照《礦產資源登記統計管理辦法》(國土資源部第23號令)規定,要求轄區內各礦山企業如實統計本年度礦山儲量年報數據,如實填報《統計基礎表》,將礦山企業數、礦石產量與采礦權登記數據庫中的采礦權數、采礦許可證上載明的產能作認真比對,如有差異要分析產生差異的原因并進行修正。
              凹土礦山企業為該縣的經濟發展作出了突出貢獻,該局將繼續加強對凹土礦山企業的科學管理,既要維護好良好的生態環境,又要促進凹土產業健康有序發展。

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